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学习十七大随笔
[ 2007-11-5 15:39:00 | By: 贵红 ]
 

 

在2200多名代表阵阵如潮的掌声中,在《国际歌》雄壮昂扬的乐曲声中,中国共产党第十七次全国代表大会圆满完成了各项议程,胜利闭幕。这是一场民生的盛宴,如巍巍丰碑,辉映过去,昭示未来。

回顾改革开放29年来和过去五年来的发生在身边的生活巨变,我心潮澎湃。人们已很难想象,改革开放初期,火柴提价一分钱,都要由中央讨论批准。那时,高度集中的计划经济,桎梏了生产力的发展。29年来,从农村到城市、从沿海到内陆,在广袤的中华大地上掀起了一场从未有过的改革开放大潮,实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制,从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。2006年,我国国内生产总值比1978年增长了近13倍;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长了34倍和27倍。十七大召开前夕,国家统计局宣布,我国已经步入了中等收入国家行列。从解决温饱、总体实现小康,到全面建设小康社会——29年的发展极大地改变了普通百姓的生活面貌,百姓身在其中时刻体会着党对人民的殷殷关切。 中国国家财政支出用于社会保障的比例,已从1998年的5.52%提高到2006年的11.05%2006年,农业税全面取消;农村义务教育开始免费;2007年初提出所有城市(包括县城)建立廉租住房制度目标;20076月开始全面建立农村最低生活保障制度20077月决定在79个大中城市开展首批城镇居民基本医疗保险试点,预计到2010年覆盖全国…… 特别是中央近些年出台的“三农”政策,让农民得到了不少实惠,但是农民的文化素质还需要提高,既要支农惠农,还要育农。从这些以往连做梦都梦不到的数字背后不难看出过去30年来,中国经济取得了为世界瞩目的骄人成绩, 让人欢欣鼓舞。从中更能体味到党把老百姓觉得最难的民生问题大事放在了第一位,真正做到了倾听群众呼声,理顺群众情绪,关心群众疾苦,对群众动感情,对群众办实事,以实干赢得民心,办实事造福人民。今日中国的迅猛发展正在改变着老百姓的生活。到处在搞绿化,搞建设,可以说,几天不出门,家乡的路有的就会不认得。现在街面上更干净、整洁了,社区各类精神文化生活更丰富了,百姓生活更安逸、幸福、和谐了。 回想过去,我们唱着“没有共产党,就没有新中国”的歌一路走来,这些都足以证明中国共产党无愧于中华民族所赋予她的历史重任!  

 但在发展黄金期的喜悦里,仍有很多矛盾凸显。如:百姓最关注的高房价、上学难和看病贵;失业者增加、就业压力加大、贫富两极分化、权力监督与约束等问题,这些日渐凸现的矛盾正在威胁着社会的和谐稳定。所以,十七大报告中字字句句都直指百姓心头之最恨、心忧之最切,体现了国家领导人对人民的关切之情。自2003年至今,国务院常务会议召开176次,当中半数涉及经济、民生议题。曾记得胡锦涛总书记在赴甘肃了解民生问题时说,这些政策,你们说还不行,我们就改进。后来在新年贺词中,他又强调,2007年是加快构建和谐社会的重要一年,要着力促进社会发展和解决民生问题。如此密集的民生宣示,是党对人民的忠诚誓言:那就是要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,使经济发展成果更多体现到改善民生上……发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享的从政之道,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的为政之举,实践着以权为民所用、情为民所系、利为民所谋为施政标签。这些也让人民更加体会到,我们国家今天所取得的巨大成就来之不易,更加体会到今天的大好局面来之不易,更加认识到中国特色社会主义道路的正确与伟大。

十七大报告说出了百姓共同的心声:要想实现富裕,就不能停下改革的步子。“增强发展协调性”“扩大社会主义民主”“加强文化建设”“全面改善人民生活”“建设生态文明”……十七大对十六大提出的全面建设小康社会目标,进行了充实、完善和深化、提高,这正是对百姓新期待的全面回应。可以肯定,十七大后,我们正站在改革开放的新起点上,朝着实现国民经济又好又快发展的目标迈进。中国的社会政策将会更加关注公平,财政政策则不可逆转地向民生倾斜。同时,中共十七大将把扩大民众有序的政治参与,推进政治协商,加强民主监督,作为进一步推动民主政治建设以及政治体制改革的重要路径,从而进一步保障民众的权利。 

十七大在党、国家和民族发展史上树起一座新的里程碑。站在全面建设小康社会的新起点上,中国又将向着更高水平、更高标准、更高要求的小康进发,谱写人民美好生活的新篇章。中华儿女将从新的历史起点出发,向着全面建设小康社会、实现现代化的宏伟目标前进。  

 

 

  

 

 
 
 
鲜明的主题,伟大的旗帜
[ 2007-11-2 16:52:00 | By: 贵红 ]
 

在新世纪重要战略机遇期的时空坐标上纵观中国共产党的历程,我们可以清晰地看到,这是时代赋予十七大的庄严使命,就是为中华民族的伟大复兴夯实基础。十七大报告高屋建瓴,论述精辟;精神内涵丰富,思想深刻。是中华民族实现伟大复兴必须作出的又一抉择;是当代中国共产党人孜孜以求的重大命题;是关系全局、影响深远的战略决策,必将在未来进一步凝聚党心民心,引导我们的伟大事业更加顺利地向前发展。党的十七大虽然胜利闭幕了,但人们对十七大的关注并未减退。现在,把思想统一到十七大精神上来,把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来,正成为全党全国各族人民的自觉行动,一个学习贯彻十七大精神的热潮正在全国兴起。

 十七大报告,通篇贯穿着执政为民的理念,提出了以改善民生为重点的社会建设的具体任务,“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,让发展的成果更多更好地惠及全体人民。同时提出保障经济困难家庭和进城务工人员子女平等接受义务教育,帮助零就业家庭解决就业困难,创造条件让更多群众拥有财产性收入,加快解决城市低收入家庭住房困难,提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务等一系列“含金量”很高的政策措施,情真意切,字字千钧。可以说,老百姓所关心的问题、遇到的困难,党中央都看到了、都想到了,也作了周密的考虑和安排。关键是这些好政策好措施,要在实际中“生根”,要让群众真正感受到好政策带来的实实在在的好处,激发群众建设美好生活的干劲。

   必须看到,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。但我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们已经初步实现的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,我国经济、社会和文化发展尚存诸多深刻矛盾。 这是一个既有巨大发展潜力和动力又充满困难和风险的时期,是一个既有难得机遇又有严峻挑战的时期。

我们必须紧紧抓住和利用好机遇,根据新形势新任务的要求,以时不我待的紧迫感,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径,进一步提高发展质量,努力实现又好又快发展,夺取全面建设小康社会的新胜利,为中华民族的伟大复兴夯实基础。这是时代赋予十七大的庄严使命。

这就要求我们提出了更高的要求。在学习、宣传、贯彻十七大精神的时候,既要讲得好,更要干得好,踏踏实实干出老百姓看得见、摸得着、信得过的实事;要求我们想问题、做决策、办事情要心里装着群众、时刻想着群众,坚决纠正一切不符合科学发展观要求、有损于群众利益的不良作风,坚决克服浮躁情绪、反对形式主义,坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,坚决不做表面文章、不搞花架子。这就如同农民种庄稼一样,种子落地还不行,还要勤施肥、常浇水地“伺候”着,付出实打实的辛劳,种子才能生根发芽,茁壮成长。

  “民生的盛宴”要让老百姓分享,发展的阳光要普照在每一个人身上。只有让十七大精神“落地生根”,才能收获全面建设小康社会的累累硕果。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,完成时代赋予的崇高使命。

 

 
 
 
空客----将给我们带来什么
[ 2007-10-26 9:33:00 | By: 贵红 ]
 

空客----将给我们带来什么

   在看了博客上关于“空客”的文章后,我就开始关注起“空客”来。网上充斥着两种不同的观点。有的说是可以进一步促进地区经济发展的契机和机遇,有说它不会带来发展只会给地区发展带来更多负面的影响如:破坏生态、让别人赚足中国人的钱……那么,空客总装厂落户天津滨海新区会给我们的生活带来什么?

      现在,被媒体炒得沸沸扬扬的空客A320系列飞机总装生产线选址已尘埃落定,天津在欧洲空中客车公司备选的国内四座城市中,以独特的优势脱颖而出,成为最终的胜利者。作为天津人当时听到这个消息,着实让我兴奋了很长一段时间。天津加入空客总装线项目竞争并最终胜出,证明我们是有自己的独特优势的,有发展前景和潜力的。
天津本没有多少航空工业,只有一个航空电器厂,还有就是中国民航大学。为什么空客要把总装厂选在天津呢?有人认为其中一个原因是空客要分散中国的航空工业。这么大的总装厂势必要从目前中国其他航空工业部门引来大量的人才,这样就分散了其它地方比如上海、西安、成都、沈阳、哈尔滨等地原本是航空工业基地的力量。但是我想,选在天津的滨海新区肯定也与这里有大量可占用的土地资源有关,因为天津东部的沿海区域大多是盐碱地和滩涂,不适于作农用地。这是我想到的一件事。另一件事就是空客要转让技术,肯定与中国已经具备自己研发相应飞机的能力有关,当你在飞机制造业的技术已经与他没有差距时,他怕失去以后的商机,就会主动转让。还有几个方面关系:我们自身的市场需求,空客与波音之间的市场、技术等的竞争,我们已具备的研发能力。总之,这些也证明了我国目前的综合国力。

空客想借机拓展中国巨大的航空市场,而我们则可以在其中增加制造大飞机的经验。记得曾在网上看过一篇关于空客的报道,其中就写到“空中客车公司高级副总裁兼空中客车中国公司总裁博龙向《国际先驱导报》表示中国正在成为全球最重要的航空市场之一,自然也是我们的战略发展重点。” 空客公司作为继波音公司之后来中国拓展航空市场的后起之秀已被业内人士看作是空客通过"以技术换市场"策略,与波音展开的新一轮竞争。中国将在这场竞争游戏中得到什么?中国作为世界航空市场增长最快的国家,此前,他们在我国的投资、技术合作、研发最新机型重要零部件的生产都融入了中国人的智慧。中国已成为空客和波音全球的竞争焦点,不可否认,中国正在成为全球最重要的航空市场之一。这个令人振奋的新项目必将是一个"双赢"的战略,天津有自己的独特优势,在天津建立A320飞机总装厂意义非常重大。它将增加天津制造大飞机的经验,进一步壮大天津整个航空产业的发展,进而拓展中国天津航天技术在国际航空航天领域的市场占有份额。

但也有人对此并不乐观,因为这批飞机可能是空客有史以来“最昂贵”的飞机,而埋单的是中国人。
   网上也有一些对此的负面报道如:年底,根据早先的协议,由天津方面牵头,成立了负责空客项目的天津中天航空工业投资公司,注册资本为3亿元,其中,中航一集团持股20%;中航二集团的洪都航空持股10%;哈飞股份持股10%;天津保税区投资有限公司出资1.8亿元货币资金,持股60%
   单从股权结构来看,天津市处于完全控股的地位。对于中航人而言,他们希望通过天津项目掌握一些大型飞机重要安装和零部件制造的技术,为中国的大飞机项目做准备。但是,空客公司并不是个慈善家,而是个吝啬鬼,他们对于设备采购的严格控制,对中国供应商的冷淡回应,严重打击了中航人的积极性。
   曾有这样的报道:据天津港保税区一内部人士透露,天津空客项目已完成的征地及基础建设的投资近40亿元人民币。但是,这些投资由保税区单方面承担,并不算在合资公司的股份和投资总额之内。  厂房等设施将由保税区出租给合资公司,前5年免租金,5年后也仅是象征性收取少量租金。 另一位参与谈判的专家透露,每种飞机的总装线都具有自己的针对性,A320的总装线和厂房实际上并不能用于组装A350A380等更先进的飞机。而如果仅仅为总装这284A320就投资这个生产线,那将造成巨大的浪费。
   而在谈判中成为焦点的空客方面的外派人员数量,对于合资公司来说,可谓生死攸关。空客的欧洲员工平均收入约为6万欧元,但如果外派他们来中国,则要给予巨额外派补贴,并负担其家庭在华的生活支出,因此空客派到中国的员工,平均年薪将高达25万欧元。
   如果按照一百五十多名外方专家计算,在2011年天津空客项目生产稳定之前,仅仅支付外方工作人员工资,每年将至少付出3750万欧元,这还不包括中方人员工资。
  合资公司来说,其收入也不可能维持生存——空客给每架飞机的总装费用是80万欧元。这就意味着,合资公司投产之后,每年44架的总装量的全部收入,只有3520万欧元,约3.5亿元人民币。(也就是说,项目收入还不够支付外方专家的工资)
   2006年末,在与天津争夺空客项目时,上海曾组织专家进行项目可行性分析。按照总装一架飞机收入100万欧元的水平,这也是一个亏本项目。 ……看了这些报道,我的心凉了半截。空客----将给我们带来什么?不得而知?

但有一点,我相信,空中客车A320系列飞机中国总装生产线落户天津,这毕竟是空客在欧洲以外唯一的飞机总装线。没有代价的所得是不存在的,半个世纪前,法国曾以将图卢兹作为空客在法国的总部为代价换回的是以图卢兹为基地重点航空工业的发展,今天的图卢兹已经成为辐射欧洲许多城市的航空业总装厂 这是对天津的最好启示。我们为什么就不可以成为下一个“中国的图卢兹”呢?

      中国天津的综合优势是不容置疑的。天津是东北亚经济一体化的战略制高点。在东北亚经济一体化的大势所趋下,中国必须建设有强大辐射力的国际航运中心,以形成稳定的三角架  我想中国天津---中国图卢兹在未来必将对东北亚经济一体化产生深远影响。        

 

 
 
 
十七大中的“民生”
[ 2007-10-24 16:11:00 | By: 贵红 ]
 

十七大中的“民生”

 --十七大有感

受世人瞩目、举国关注的全国第十七次党代表大会已经胜利闭幕了,作为一名中国人,我感到特别自豪。是党在新时期、新阶段召开的一次极其重要的会议,将对中国未来的政治进程,国家、社会、经济发展和民生问题解决,进一步作出部署。党的十六大以来,一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施,被写入党和国家的重要文件,传递到田间地头、千家万户。今年的十七大又给我们带来了阵阵春风。在十七大的整个报告中让我最感到新鲜的是屡屡提到的“改革开放成果共享,民主权利共享,教育权利共享,共享和谐……”这些内容无处不体现报告的务实,特别是在如何贯彻落实和谐社会各项措施方面比较翔实。尤其要说的是报告中执政为民的理念,深深触动了所有百姓的心 它带个人民更多的是震撼、激动和期待。报告用很大篇幅讲民生问题,民生、发展、和谐充分体现了中国共产党是切切实实代表最广大人民利益的。作为一名普通的基层民政工作人员,多年的工作经历,使我深深的体会到民生问题是百姓普遍关注的问题。构建社会主义和谐社会,民生是根本。还记得今年6月25日,胡锦涛总书记在中央党校讲话时指出,要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,使经济发展成果更多体现到改善民生上。人们看到了统筹城乡经济社会发展,调整国民收入分配体制,集中解决各类民生问题,让全体人民更多地分享社会发展的成果,党和政府始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。十七大报告中关于解决民生问题的政策目标又一次把党和民心连在了一起;又一次让我们聆听了一个负责任的政党对人民的郑重承诺:就是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。它让我们深受鼓舞,忧民生者,民必爱之”,这就是人民的心声。

   民政作为管理有关社会行政事务的职能部门,在社会救助与社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、专项社会事务管理等四个方面工作中,民政人时刻本着“解决民生、落实民权、维护民利” 的核心职责,并坚持“以民为本、为民解困、为民服务” 核心理念,在国家建设发展中起到了“维护稳定、促进和谐” 的核心作用。正如在“民生与和谐社会”的新闻发布会上,民政部李学举部长在回答记者提问时说,在中国城乡建立的低保制度,是保障城乡困难群众基本生活的一项制度。城市低保制度是1997年开始建立的,到现在已经有十年的时间了。现在,城市低保的人数基本稳定在2200多万。目前,进入农村低保的人数已达2500多万保障城乡困难群众的基本生活,作为各级党委和政府非常重视的一项重要工作。这些年来,民政部着力推进建立一个覆盖城乡的社会救助体系,从保障困难群体基本生活出发,已有 1.5亿以上群众得到救助城市最低生活保障制度已全面实施。这是我们几代民政人努力的结果。“忧民之忧者,民亦忧其忧。”作为普通百姓、基层民政人如何认清自身的政治责任,以实际行动推动民生等问题的解决,则是最紧迫的问题。居安之时当思危,在这里我引用十七大报告中的话“我们一定要居安思危、增强忧患意识”“机遇前所未有,挑战也前所未有”“必须始终保持清醒头脑……”。我相信只有这样,我们才能在新的起点、新的憧憬、新的布局、新的召唤前,再一次点燃中华民族伟大复兴的光荣与梦想。(复制上的字怎么会有小字?)  

 

 
 
 
机关工作中的几点思考
[ 2007-10-19 14:49:00 | By: 贵红 ]
 

作为机关干部我从学校到工作岗位的角色转变已经十年了,从萌动的少年到成熟的青年,十年带给我很多很多......回忆初到单位,记忆中只有迷茫无助、躁动不安、不知所措......是单位的同志们帮助我走过了那段岁月。她们用言行教会了我只有勤奋踏实,在工作中学习、在学习中提高,才能干好工作。但随着工作的深入,我感到在工作的环境中存在着很多有形和无形的矛盾。在机关工作人员中仍缺乏一些东西。它主要表现在 “三个缺乏”:1、缺乏敬业精神。我们的一些同志,环境相同,起点相近,几年过去,有的成长进步很快,成了出类拔萃的人才,而有的却没有多大长进,甚至成了一种包袱,虽然原因是多方面的,但其中一个重要的原因就是与敬业精神不强、动力不足密切相关。其原因就是有些同志在那里自己淘汰自己。往大里说是缺乏崇高的理想追求,不能正确认识自己肩上的责任,往小里说就是不能正视自己,思想躁动,价值取向发生偏移。就出现了一些同志片面地比待遇、比条件、比享乐,总感到自己吃了亏,不合算。因而,不是消极怠工混日子,就是思想波动,牢骚满腹,甚至撂挑子,不努力工作,进取的动力也明显减退,进取方向偏离。更有甚者名利思想较重,先论得失后干工作,有名可出、有利可图的事主动干,无名无利的事是能躲则躲,能推则推;在职务、荣誉和待遇等方面,患得患失,经受不住一点挫折,不是把时间精力用在干好本职工作上,而是依赖于拉关系、找门子等等。2、缺乏业务能力。一是调查研究的能力欠缺。日常多留于事物性工作,纸上谈兵较多,深入调查较少,满足于一大堆现象罗列,往往是摸不到真实的情况。二是出谋划策的能力欠缺。缺少大局意识,跳不出业务工作的小圈子,参谋的层次不高。三是抓落实的能力欠缺。见什么抓什么,工作打乱仗。缺思想、缺套路、缺方法。四是“三办”能力欠缺。办文程序不清,文字不精,思想不新,粗疏错漏现象不断,有的连一个简单的通知都写不好;办会考虑不周,计划不细,组织不严,办事粗枝大叶、丢三拉四,甚至是小事办大,大事办砸。3、缺乏服务意识 。机关的职能作用,很能大程度上体现在抓服务抓落实上。一个干部的思想基础和服务方向、服务态度,直接影响机关的威信和机关干部的整体形象。这几年,有了很大改进,但仍然存在不少薄弱环节。比如我们有的同志怕艰苦,不愿下基层,与群众同甘共苦,没有任务不下,领导不催不下,不出问题不下,没有车子不下;即使下去也蹲不住,仍然浮在表面,满足于跑跑转转,翻翻看看,工作不扎实。出现了形式过场多于扎实落实。机关这些素质上的差异,制约了自身的全面建设,也影响了机关整体效能的发挥。造成差距原因很多,但我感到,更主要的原因在于我们机关干部主观努力不够。如何适应时代要求,不断提升机关人员素质,打造一支“想干事、敢干事、会干事、善共事、不出事、干成事”的高素质机关干部队伍是时代的要求,更是我们的努力方向。

 

 

 
 
 
民政创先创优做起
[ 2007-10-18 15:58:00 | By: 贵红 ]
 

 区委号召全区干部职工学习山东发展的先进经验,促进东丽率先发展。这是区委在全市促进滨海新区加快发展的大形势下的英明之举,对我区融入滨海新区,创百亿强区,实现率先发展,具有重要的意义。此次赴山东七市学习考察团总结的六个方面收获,对我们思考如何进一步加强民政工作,切实改善民生,开创民政工作的新局面,是指导更是鞭策。作为民政系统基层工作人员,我深感任重而道远。

一、准确定位,奠定基础

民政人在工作中应紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局,与时俱进,开拓创新,在发展中着力构建"重点有成绩,难点有突破,亮点更光彩"这样才能形成了特色更鲜明的民政工作新格局。如:近年来,民政工作的重心主要体现在城市社区建设全面展开,机制健全,管理规范;专项社会事务管理进一步规范;配合“城中村”改造规划,参与了撤村并点,撤镇并镇,村级换届选举、社区规模调整、城区地名标志设置、道路规范命名等工作;婚姻登记优质高效,婚登"三率"达到规定要求;殡葬改革稳步推进,殡仪服务水平不断提高;进一步完善救助体系、连创全国“双拥模范城”等工作。特别是1、我们先后出台了《东丽区中小学特困生补助办法》、《天津市东丽区农村医疗救助暂行办法》、《东丽区最低生活保障家庭住房救助办法》等一系列社会救助政策。逐步制定和完善了城镇居民最低生活保障制度等制度并建立了以乡镇、街道办事处社会保障和社会救助管理服务机构为重点的基层管理服务网络。据统计,2006年社会救助总投入已达1700多万元,全区社会救助人员已达6.9万人次,其中享受低保人员由20025823人,增加到2006年的8320人,较好地保障了城乡困难群众的基本生活,维护了社会稳定。2注重走退伍安置走中介的路子,实行双向选择“弹性”安置,我们还成立了中介服务机构——退伍军人服务中心,每年100%完成安置任务。去年,我们还开通了东丽退伍兵网,为实现退伍兵信息社会化提供了平台。3、为本区符合条件的80岁以上老年人发放生活补助金,并做到从整合社会力量入手,加大民办养老机构建设,已有7家养老机构,供养能力达到500多张床位……体现了民政改善民生的决心和信心。

二、创新理念,突破发展

民政工作理念就是一贯的坚持“以民为本、为民解困、为民服务”。如何使民政工作直接面对广大人民群众,直接为人民群众提供服务、排忧解难,是党和政府一项非常重要的工作,是政府履行公共服务和社会管理职能的重要方面。如何把山东先进经验学习好,并把其转化为民政率先发展的动力,从而实现民政各项事业的科学发展和谐发展率先发展,如何实践有会书记在区委九届四次全会上明确提出了,实现东丽率先发展,要在三个方面做好工作,即“要准确把握发展大势,再创新发展理念上寻求突破;要准确把握发展重点,在转变发展方式上寻求突破;要准确把握发展要求,在创新发展环境上寻求突破。”是摆在民政人面前的重要课题。我们只有不断引导广大干部群众认真学习先进地区、先进单位的创业精神、干事胆识、科学态度,更大力度地创新观念、创新机制、创新环境,以新一轮的思想大解放打开发展新通道,开创发展新局面,才能推动民政发展 。

一是在工作着力点上实现由为民民政向和谐民政的转变。民政工作要在东丽率先发展中发挥重要作用,必须认清我区发展形势。区委九届四次全会提出了“民计民生要率先发展”要求,作为以“为民”为主线的民政部门,要在东丽率先发展中,在促进和谐东丽建设中发挥作用,就要将工作的着力点放在解决民生问题上,在思想上要情系民生,在工作上要倾注民生,在制度上要保障民生。因此,我们只有及时破除过去民政工作中的一些旧的思想和观念,调整工作定位、立足用市场经济的眼光考虑民政事业的发展,以大民政的思路推进民政工作改革,紧紧围绕党委、政府中心工作,紧紧围绕统筹城乡发展、建设和谐社会,建设社会主义新农村要求,才能实现了民政工作的和谐发展。

二是在指导思想上实现由传统民政向现代民政的转变。民政工作的服务对象已从过去主要为传统民政对象服务,转向为城乡困难弱势群体为主的广大群众服务;服务目标从过去主要保障困难群众的生存权,转向既保障群众的生存权、又维护他们的发展权和民主政治权利。因此,这就需要我们着眼于关心最需要体贴、最需要帮扶的弱势群体,还必须做到在实际工作中树立创新的思想和观念,用改革的思路服务群众,才能使每一项惠民政策实实在在的用于在惠及、帮助多数群众解决困难。

三是在工作格局上,实现由过去以政府为主推动工作转向以政府主导、民政负责、部门配合、社会参与的大民政格局转变,广泛利用部门和社会力量,走社会化的路子。要努力构建公共型民政,为大民政的形成搭建了有效平台,实现民政工作的创新与创优。在强化财政保障的同时,广泛吸纳社会资金的投入,从而提高对各类民政对象的保障和服务能力。要加强网络建设,更新基础设施,构建以信息化为基础的民政部门参与社会管理和公共服务的运作体系,提高民政管理与服务的档次和水平。

四是在工作方式方法上,由过去重管理,轻服务向管理与服务并重转变,向管理要服务、以服务促管理。1、要敢于争先创优。要在正确分析我区民政工作面临的形势,准确把握我区各项民政工作在全市的定位的同时,扎扎实实抓各项工作的落实,自加压力,保持强烈的争先意识和不甘落后的进取精神,一步一个脚印地做好每一项工作。2、要常于调查研究。民政工作要创新创优,离不开调查研究。脱离实际抓工作,只能是事倍功半,甚至一事无成。 我们只有在调研中谈创新创优,通过不断探索求创新观念、创新体制、创新管理、创新服务从而新的思路,在调研中谈如何寻找解决问题的各种途径,才能促进民政各项工作的开展。3、要勇于攻坚克难。每一个民政系统的干部都必须具有高度的事业心、责任感,具有不怕困难的勇气和百折不挠的精神。面对错综复杂的问题,要积极探索,大胆实践,要敢于较真,敢于碰硬,不解决问题不罢休,不抓出成效不放手,时刻做好打“攻坚战”,打“持久战”的思想,努力实现民政工作的新突破,形成发展的新动力。

三、强化服务,树立形象

    服务改革发展稳定,服务广大人民群众,服务最需要帮助的困难群众,是民政工作的天职。我们要始终把强化服务作为民政事业的立身之本,用服务塑造新时期民政干部新形象。一是在民政系统全体干职工中广泛开展了"以民为本、为民解困"的宗旨教育,"民政为民"的职业情感教育,"服务是为了发展"的服务理念教育,强化干部职工服务意识。二是明确了"九个在心"的具体服务标准,即思想政治坚定信心、令行禁止与党同心、岗位工作敬业精心、民政政策了然于心、为民解困出于公心、人民疾苦常记于心、利民措施多费苦心,服务群众倾情真心、终身为民无愧于心。三是以"六个行动"为载体,创优服务平台。即生活困难救助工作"送温暖于贫困行动",双拥优抚工作"献爱心于功臣行动",社会福利工作"建乐园于城乡行动",大病救助工作"还健康于病残行动",基层政权、社会事务工作"寓管理于服务行动",服务结果公开工作开展"还结果于社会行动"

四、更新观念,以民为本

时代在前进,同时也给民政工作提出了更高的要求,只有不断与时俱进,更新服务理念,强化服务意识,才能加强民政工作调节社会利益、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、激发社会活力、增进社会和谐的职能。一是更新学习观念。试想,一个忽视学习新理论、新知识、新本领的人,凭什么掌握工作的主动权、开创工作的新局面?凭什么提高自身的素质、跟上时代的步伐?每一个民政干部无论工作多忙,时间多紧,都要重视学习、加强学习。只有这样,才能在观念上吐故纳新、行动上与时俱进!二是更新发展观念。一定要破除落后有理的观念,树立“内因是主要矛盾”的思想,坚持破除“小进则满、小富即安”的思想,牢固树立“不发展是落后,慢发展也是落后”的观念。坚持用发展统一思想,用发展凝聚力量,用发展评估干部。为民解困必须体现科学的发展观。民政对象涉及到社会的方方面面,他们是我们的服务群体,我们的工作出发点必须从这一实际出发,才能体现科学发展观和正确的政绩观。三是更新价值观念。坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,必须体现在不断实现人民群众的政治、文化和经济利益上,体现在做好关心困难群众的生活上,体现在为群众办实事上、办好事上,真正体现在以人为本、为民解困的宗旨实践上。我们要坚决破除“官本位”思想,牢固树立“民本位”的观念,增强服务意识。在发展中真正做到不缺位、不越位,依法行政,公开行政,公平行政,既不可不作为,又不可乱作为。

五、树立意识,强化服务

一是树立创新的意识。解放思想的实质在于突破和创新。我们要牢固树立创新观念,增强创新意识;把创新精神和科学态度结合起来,正确认识和把握民政事业发展的客观规律,准确把握世情、国情、和民情的变化,大胆创新、善于创新、始终保持积极、进取的姿态和创新的精神状态。因此必须以宽广的视野看待民政工作的新发展,凡有利于民政工作改革和发展的,有利于维护人民基本生活权益的,有利于促进社会稳定和进步的,应该大胆试验和加以广泛吸收。在发展中,民政工作不仅要在新业务、新领域上有新突破,更要实现民政工作的“内涵式发展”,实现一系列重要转变:工作重点从困难群众向面对广大群众转变,从政府主导办民政向社会广泛参与形成民政合力转变,从人民群众诉求方向的转移出发实现民政部门职能相应转变;具体救灾救济业务上,实现从救灾赈灾向防灾减灾转变,从给予式救助到注重帮扶对象可持续发展潜力的转变。二是树立敢为人先的意识。中国人一贯的处世原则是中庸之道,“木秀于林,风必摧之”、“枪打出头鸟”、“出头的椽子先烂”……老祖先的遗训在当今社会依然有巨大的市场。庸庸碌碌“随大流” 、“不求有功但求无过”的心态在民政工作中不同程度的存在,尤其是敢闯敢干敢为人先的精神气少了。有的怕字当头,缺乏创新意识,不合时宜的规矩不敢破,文件没规定的事情不敢办,不敢越雷池一步。在矛盾和困难面前缺乏敢闯敢干、敢于碰硬的胆识,缺乏迎难而上、知难而进的勇气。遇事不前,存在畏难情绪。正因如此,我们才提倡“敢为人先”的精神。当前正处在创新和竞争时代,可以说百舸争流,不进则退,时代呼唤敢为人先的精神。邓小平同志曾告诫我们:改革开放胆子要大些,看准了就大胆的试,大胆地闯。没有一点闯的精神,没有一点冒的精神就走不出新的路子,就干不出新的事业。作为新时代的民政人必须具有敢为人先的胸怀和胆略,敢于走在时代的前面,不随波逐流,敢于面对挑战,敢作“吃蟹第一人”。三是树立求真务实的意识。思想是行动的先导,行动是思想的旨归。目前我市经济社会发展正处在一个关键的转折时期,社会稳定至关重要,这要求民政工作比以往任何时候更加需要弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风。江泽民同志指出:“稳定这两个字,在很大程度上是和我们民政工作相互联系在一起的”。民政工作直接为贫困群体、弱势群体服务,充分发挥民政工作社会稳定机制作用,最重要的就是紧紧围绕党和政府的工作中心,脚踏实地地做好民政自身的工作。通过基层政权建设和社区建设,巩固基层自治组织,健全乡(镇)政府职能,巩固人民民主专政;通过救灾救济、社会福利、城镇居民最低生活保障、优抚安置等工作,促进和保护生产力的发展,促进社会安定团结;通过改善和加强社团登记、行政区划地名管理、殡葬改革和婚姻管理等社会行政管理工作,促进精神文明建设和优化社会环境。民政工作与国家改革、发展、稳定大局息息相关。只有把各项民政工作落到实处,使各类困难群体的基本生活权益得到保障,城乡基层群众当家作主,政治权力得到维护,社会民主生活的质量得到提高,各类民间组织的积极作用得到充分发挥,才能创造良好的社会环境,保证改革开放的顺利进行,促进社会主义现代化建设的持续、健康发展,也才能维护好改革、发展、稳定的大局,才能推进和谐社会和社会主义新农村的建设。那种满足于“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”,且唱功好、做功差,重口号、轻行动的做法要不得。“不驰于空想,不骛于虚声,”,我们必须真抓实干,反对坐而论道。

我们站在新起点,要不断解放思想,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法指导工作,坚持科学发展观,不断开阔新视野,确立新观念,理清新思路。在区委、区政府的领导下,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨和民政部门的职能任务。积极推进各项民政工作的改革和创新,大力弘扬与时俱进的精神,用新观念谋求新发展,用新办法解决新问题,用新作风开创民政工作新局面。充分发挥民政部门在服务中心、服务大局、服务基层,调节利益关系、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定等方面的作用,努力推进我区民政工作的创新发展,为实现区委、区政府提出的“拼搏五年创百亿强区”的奋斗目标做出积极贡献。

 

         

 

 
 
 
环境整治势在必行
[ 2007-10-11 8:55:00 | By: 贵红 ]
 
环境整治势在必行

  东丽经济正在以前所未有的速度发展着、前进着。经济的发展使农村富裕了,却使农村环境污染成为农民最大的安全隐患,成为生态建设的绊脚石,成为社会主义新农村建设的最大障碍。发展经济是要付出代价的!但是这个代价谁来买单呢?谁污染谁治理能做到吗?我区农村环境整治仍是被“遗忘”的角落,农村环境污染整治已势在必行!
我们应该意识到开展农村环境污染整治,事关人民群众的切身利益,事关经济社会发展的大局。在开展我区农村环境污染整治中,要以“生产、生活、生态”三生统筹理念为指导,分别推进乡镇企业污染集中治理、农村聚居点环境整治、实施生态农业促进计划。
  我认为要实施生态农业推进农业面源污染整治工程。就要做到既要大力推行乡镇企业的市场化、集中治理机制化,又要从打击取缔低、小、散入手,开展区域、行业污染整治。一方面把污染企业集中到远离居民区的特色工业园区,走集中治理之路,解决乡镇企业污染治理设施技术落后、“规模不经济”、折旧率高等难题,同时环境监管也变得容易;另一方面打击小褪色、废塑料洗涤等不法排污行为。
 
 
 
我爱的家乡——————东丽
[ 2007-10-10 10:21:00 | By: 贵红 ]
 

我爱的家乡——————东丽

 在我儿时的记忆中,过去东丽区交通极不便利,街道非常窄,路面坑坑洼洼,每逢下雨,街道就一片汪洋,人们无法行走,道路两旁也只是些低矮的平房。店铺里的货物少得可怜,每天下午五点左右街上的行人就很少很少,显得非常冷清。经济发展缓慢,生活来源单一,人民生活贫穷落后,地区发展极不平衡,精神生活更是贫乏。小时候我和哥哥曾跟随父亲随军,所以口音不是纯正天津市口音。因为我们在市区上学,这种东丽农村口音被市里孩子说成是“外地口音”,这口音让我自卑了很长一段时间。也正因为口音,经常会有人问我是哪的人?每当这时,我都将自己居住的地方当作自己的家乡。很久以来,这点虚荣心,让我对家乡更多了几分愧疚。国强则民强,更何况是一个区了。

  党的十一届三中全会的春风给家乡带来了巨大的变化,新建了商店、医院、居民区、学校、养老院等,一幢幢楼房拔地而起,新修的东西大道宽阔平坦。每逢节假日,商店里的货物琳琅满目,应有尽有,热闹非凡,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。家乡的经济建设更加日新月异,一个解放思想、发展经济的热潮正在兴起。

   近年来, 从六路一广场的改造、文明生态村的创建、环境整治年的部署,到现在以华明新市镇为代表的小城镇建设,都是区委、区政府改善人民生活环境的积极实践。我区正以崭新的面貌迎接着新世纪的挑战和机遇。新建的东丽广场像一颗耀眼的明珠镶嵌在东丽区委区政府对面,那里有小桥流水、亭台楼榭,绿树鲜花。绿色的草坪上、树荫下有石椅、石凳,供人们茶余饭后散步憩息,公园还有滑梯,这里是大人和孩子们休闲娱乐的好天地。在各个社区还为居民设置了运动器械。当夜幕降临、月儿冉冉升起的时候,这些地方到处是灯火辉煌,充满了欢声笑语。家乡的变化是巨大的,这让我怎么能不深爱我的家乡呢。

   随着经济社会的发展,百姓不再只注重生活安逸,开始追求文化品位,向往整洁优美的安居环境。 人民群众关注的热点,就是我们工作的重点。特别是 高丽书记来天津工作以后,十分关心城建工作,在市第九次党代会报告中明确指出,要增强城市载体功能,坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,并用城乡建设展现新面貌、生态环境得到新提升,凝炼概括了天津城市规划建设管理的美好蓝图。

市委、市政府确定的这二十项民心工程,是从天津长远发展的大局出发,从人民群众的愿望出发,是提升城市竞争力的基础工程,是展现天津崭新面貌的重点工程,更是造福百姓的惠民工程 。这既是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求,也是我们履行职责、服务群众的重要途径。

从区第九次党代会提出要率先基本实现现代化,建设国际型、知识型、生态型现代化津滨新城区,到拼搏五年创百亿强区和实现东丽率先发展,我们的思路与时俱进,目标任务更加明确。区领导、将打造现代化津滨新城区作为招商引资的基础,充分发挥了各部门作用,动员全区各方面力量,从源头抓起,积极做好基础设施建设,做好环境综合整治,搞好净化、绿化、美化,显著提升了我区的城区形象,显著改变了城市环境面貌。
   
市、区第九次党代会后,区委区政府将认真落实市二十项民心工程,号召全区人民行动起来,加大城市建设管理力度,进一步推动全区环境治理,全面提升我区城市整体功能,努力打造现代化津滨新城区崭新形象,以良好的面貌迎接2008年奥运会的举行。我们每一个东丽人都以爱我家乡,建我家园的高度责任感和深厚的感情,把过程与结果统一起来,使我们的居住条件更加舒适,生活环境更加优美,出行更加方便。           

   今年,区领导将坚决取缔占路经营、乱摆乱卖等行为,确保道路畅通,秩序井然;清理整顿户外广告,实现与周围街景环境相协调;清除河道及堤岸垃圾杂物,做到水清、流畅、岸绿 现实生态宜居作为这次整治的中心工作。通过半年多的努力,有361户村民自行拆除违章建筑近3万平方米,各综合执法部门在镇街乡的有力配合下依法强拆1166499平方米,治理违法建设工作初见成效。前不久,我区集中组织学习了区、镇、村级干部赴山东学习考察带回来的先进经验,大家感触最深的就是山东环境建设标准高、水平高。对我们做好环境治理是启示,更是激励。 在环境整治活动中,我们做到了动员全社会各方面力量参与到环境卫生综合整治工作中去,聚民心,集民智,举民力,营造关心、支持、参与环境治理的浓厚氛围,激发了全区人民热爱东丽、建设东丽、发展东丽的责任感和使命感。
     
  “同在一方热土,共建美好家园活动中,群众更是积极参与其中,做到集中堆放、集中清运,做好无主生活垃圾、建筑垃圾的清运工作,改变垃圾乱堆乱倒的陋习。通过村容村貌的综合整治,使村民在思想观念、文明素质、卫生习惯方面有一个根本的转变,使全区环境干净整洁起来,管理规范起来,彻底改变农村脏、乱、差现象。在集中整治的基础上,我们还加快了绿色通道、绿色走廊、绿色镇街和绿色村庄建设。让家乡一年四季都充满了花草的清香。未来的东丽将是环抱滨海新区的一条绿色缎带。那时当你漫步在街头,满眼是翠绿欲滴的小草,绿油油的大树,郁郁葱葱的枝条,一两点璀璨的花朵,就像一片一片翻腾着绿色波浪的海洋嵌满了宝石。  真是绚丽多彩!    

  家乡,不仅有我童年的脚印,少年的欢乐,更有我对未来的憧憬。 因此,抓好二十项民心工程,关系长远,意义重大。未来,我们将以崭新的城市形象,迎接奥运会的举行,为坚持科学发展和谐发展,实现东丽率先发展做出年轻人应有的贡献。
 
 
 
环境优化,从我做起
[ 2007-10-10 10:20:00 | By: 贵红 ]
 
环境优化,从我做起
[ 2007-9-29 15:05:47 | By: 阎贵红 ]
 
    东丽区在大发展大开放的机遇下,全区人民紧紧围绕区委提出的“打造现代化津滨新城区崭新形象”的要求,集中力量整治辖区内的环境卫生,将搞好街景立面净化、美化工程作为提升中心城区整体形象的重中之重。
优良的环境是投资创业、发展经济的重要条件,我们通过学习山东经济发展的先进经验,真切地感受到目前招商引资、经济发展最后比拼的其实就是环境平台的优劣,良好的生态环境对提升东丽形象、加快城市化进程、引资等将起决定性作用。东丽区现在的生态环境问题已确实不同程度地影响甚至危及我区经济发展步伐。在环境污染已成为一个普遍性难题的今天,谈环境治理恐怕不是一件易事。我们既要在全力打造硬环境的同时,下功夫精心培育我们的软环境,也要积极转变政府职能,进一步规范各类执法管理行为,不断提高服务质量和水平,才能进一步吸引更多的国际客商和国际五百强到我区投资置业,真正形成引商、亲商、安商的环境氛围。
    在软环境建设上,我觉得只有不断规范服务、诚信服务,在环境治理中,不流于形式,打造自己的环境品牌,才能更能促进和谐东丽的建设和发展。近年来,尽管我们的软硬环境都有了很大改善,特别在政策环境、服务环境上有了明显进步,但这种进步有些是在行政压力下取得的,还没有达到自觉自愿的程度,况且还有一些不尽如人意的地方,需要我们下决心、用狠劲、持续不断地加以整治优化。
 
 
 
环境整治势在必行
[ 2007-10-10 10:13:00 | By: 贵红 ]
 
环境整治势在必行

  东丽经济正在以前所未有的速度发展着、前进着。经济的发展使农村富裕了,却使农村环境污染成为农民最大的安全隐患,成为生态建设的绊脚石,成为社会主义新农村建设的最大障碍。发展经济是要付出代价的!但是这个代价谁来买单呢?谁污染谁治理能做到吗?我区农村环境整治仍是被“遗忘”的角落,农村环境污染整治已势在必行!
我们应该意识到开展农村环境污染整治,事关人民群众的切身利益,事关经济社会发展的大局。在开展我区农村环境污染整治中,要以“生产、生活、生态”三生统筹理念为指导,分别推进乡镇企业污染集中治理、农村聚居点环境整治、实施生态农业促进计划。
  我认为要实施生态农业推进农业面源污染整治工程。就要做到既要大力推行乡镇企业的市场化、集中治理机制化,又要从打击取缔低、小、散入手,开展区域、行业污染整治。一方面把污染企业集中到远离居民区的特色工业园区,走集中治理之路,解决乡镇企业污染治理设施技术落后、“规模不经济”、折旧率高等难题,同时环境监管也变得容易;另一方面打击小褪色、废塑料洗涤等不法排污行为。
 
 
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